• 최종편집 2026-05-08(금)
 

[교육연합신문=황오규 기자]

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부산광역시의회 이종환 의원

부산광역시의회 이종환 의원(강서구, 사진)이 내년 1월부터 부산시 공설장사시설(영락공원·추모공원內 공원묘지 및 봉안시설)에서 조화(造花) 사용이 완전히 금지된다고 11월 26일 밝혔다. 

 

이는, 지난해 6월 이종환 의원의 촉구로 체결된 계도 수준의 '공원묘지 內 플라스틱 조화 근절 업무협약*(부산시-부산시설공단, 사설 공원묘지-한국화훼자조금협의회)'에서, 금지 차원으로까지 나아가는 결실을 맺은 것임은 물론, 무려 66.75톤(부산시 추정)에 달하는 탄소배출량 감축효과가 기대된다. 특히, 유엔 플라스틱 협약을 위한 제5차 정부 간 협상위원회(INC-5) 회의가 부산에서 개최되고 있는 중에 이끌어낸 결실이기에 더욱 의미가 크다. 

 

*「공원묘지 內 플라스틱 조화 근절 업무협약」(2023.6.) 주체별 역할

▼부산시 : 행정적 지원, 캠페인 전개 및 홍보 추진, 이행실태 모니터링

▼부산시설공단, 사설 공원묘지(실로암공원, 백운공원, 대정공원) 

 ○조화반입 관련 계도, 고객 홍보 ※ 사설 공원묘지 중 천주교묘지는 旣시행

▼한국화훼자조금협의회 : 생화(生化) 공급 협력·지원, 생화 헌화 캠페인 

 

이종환 의원은 “조화는 재활용이 불가해 썩지도 않기 때문에 소각처리할 수밖에 없고, 소각과정에서 미세플라스틱과 미세먼지를 발생시킨다.”라며, “게다가 우리나라의 조화 수입량은 연간 2천톤 이상이나 되는데, 이 중 중국산이 98% 이상을 차지하고 있기에, 이로 인해 생화 수요가 감소함에 따라 부산시 화훼농가에도 큰 타격을 주고 있다.”라고 지적했다.


이 의원은 “지난해 6월 본 의원이 이끌어낸 부산시 업무협약을 계기로, 사설 공원묘지(실로암공원, 백운공원, 대정공원  ※ 사설 공원묘지 중 천주교묘지는 旣시행)에서는 조화의 반입과 판매가 모두 금지되었으나, 공설장사시설인 영락공원에서는 계도 수준의 캠페인(추진개요 : 아래)과 계도 수준의 홍보만 추진되었을 뿐, 현재까지도 금지 수준까지는 나아가지 않고 있다.”고 말했다. 

 

심지어 추모공원의 경우에는, 같은 공설장사시설임에도 지난해 업무협약을 계기로 조화의 반입과 판매를 금지했으나, 유독 영락공원은 조화 반입과 판매를 지속해오고 있는 것은 문제라는 것이 이종환 의원의 지적이다. 

 

그는, “이에 본 의원은 오래 전부터 3자 협의체(부산시-부산시설공단-한국화훼자조금협의회) 구성을 통한 지속적인 회의 개최를 촉구해왔으며, 그 결과 마침내, 내년 1월부터 영락공원 內 공원묘지 및 봉안시설에서도 조화의 반입과 판매를 금지하는 성과를 내게 되었다.”라며, “이에 따른 탄소배출 감축량은 무려 66.75톤(부산시 추정)에 달할 것으로 기대되며, 그 산출근거는 아래와 같다.(출처 : 부산시 제출자료)”라고 설명했다.

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가) 예상수거량 : 사용 수(단위:기) × 1기당 조화무게 × 묶음 수 

나) 플라스틱 조화 소각에 따른 감축원단위(플라스틱 조화의 99%가 중국산이므로 생산시 온실가스 배출량(1.81tCO2)은 미포함) 

다) 탄소배출감축량* : 감축원단위(소각시 배출량) × 조화 사용금지량(톤)* 지자체 온실가스 감축사업별 감축원단위 적용 가이드라인(환경부, 2024)에 따른 산출근거임.


이종환 의원은 “지난해 초부터 2년 동안, 장사시설 내 조화를 근절하기 위해 시의회 상임위 질의, 행정사무감사, 정책간담회 주재 등을 통해 지속적으로 챙겨온 결과, 마침내 탄소배출 감축량 66.75톤에 달하는 조화 근절을 달성하게 되었다.”라며 “특히나, 이와 같은 성과를 유엔 플라스틱 협약을 위한 제5차 정부 간 협상위원회(INC-5) 회의가 부산에서 개최되고 있는 중에 이끌어내었기에 그 의미가 더욱 큰 결실이라고 생각한다.”라고 밝혔다.

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이종환 부산시의원, “내년 1월부터 市공설장사시설 조화 금지 결실”
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