[대담] 민선 7기 구상 듣는다 ... 명현관 해남군수
군민들이 중심이 되는 행정을 구현
[교육연합신문=윤창훈 취재국장]

- 민선7기 군정 운영 방향은?
▲ 깨끗하고 공정한 군정, 군민들이 중심이 되는 행정을 구현해 나가겠다.
취임초부터 시간날때마다 이동군수실을 운영해 현장에서 군민들을 만나고 있다. 현장에서 직접 확인하고 듣는 것만큼 갈등을 해소할 수 있는 좋은 방법이 없다는 것을 느낀다. 앞으로도 군정 쟁점 사항들은 군민들이 참여하는 군민 배심원제를 운영해 최선의 결론에 도달할 때까지 듣고 또 듣겠다.
군수부터 행정혁신으로 청렴 행정을 실현하고, 군민과 소통하는 열린 군정을 만들어 나갈 계획이다.
민선 7기 군정 슬로건은“빛나라 땅끝, 다시뛰는 해남”이다. 오랜기간 군수 공백으로 정체된 군정의 활력을 찾고, 다시한번 빛나는 해남을 만들기 위해 뛰겠다는 의지를 담았다.
-임기내 역점적으로 추진할 사업이나 과제가 있다면?
▲ 연이은 군수 낙마로 해남군민들의 자존심이 많이 상해 있다. 그 과정에서 제 때 추진되었어야 할 사업들도 지체된 경우가 많다.
군민들을 섬기고, 봉사하는 자세로 노력해 나가는 것이 가장 중요하고, 시급한 현안사업들을 차질없이 추진하는 것이 명예회복의 지름길이 아닐까 한다.
농어업 분야의 새로운 돌파구 마련과 침체된 문화관광의 재도약, 어려운 지역경제를 살리는데 우선 순위를 두고 사업을 챙겨보고 있다.
민선 7기에서 역점적으로 추진할 사업들은 분야별로 구체적인 실행계획을 마련 중이다. 군민들이 기대하고 있는 공약사항이 조속히 추진돼 해남발전의 새로운 동력이 될 수 있도록 하겠다.
군수 공백이 장기화되었던 만큼 타 시군보다 몇배 더 노력 해야만 군정이 본 궤도에 올라설 수 있다는 점을 항상 강조하고 있다.

-비리 등으로 인한 전임 군수들의 중도 낙마로 군정에 대한 군민들의 불신이 크다. 이를 해소하는 방안은 무엇인가?
▲ 행정의 기본 운영 방향으로 공평, 공정, 공개의 3원칙을 정착시키겠다.
열심히 일하는 공직자들이 불이익을 받지 않도록 특권과 반칙없는 공정한 평가가 뒤따른다면 활기찬 공직분위기가 되살아날 것이다.
더불어 비효율적 행정조직을 원스톱 민원처리 시스템으로 구축해 군민께 봉사하는 조직으로 환골탈태하겠다.
저 자신이 경영자 출신이기도 하지만 운영하는 군정에서 경영하는 군정으로 패러다임을 바꿔 나가겠다고 천명한 바도 있다. 공직자 스스로 책임감을 갖고 일하게 만들겠다는 의미이다.
공직의 변화를 이끌어 내기 위해 기회가 있을때마다 우리 직원들에게도 군수부터 새로워지고 혁신하겠다는 말씀을 드리고 있다.
공직자가 변하고, 행정이 변한다면 우리 군민들의 신뢰도 돌아올 것이다. 해남은 충분히 저력이 있는 지역이다.
전국적으로 특정 정당 공천만 받으면 당선되는 지난 선거의 풍토에서 해남군민들이 저를 선택하여 주신데는 우리 해남을 위해서 누가 열심히 일할 것인가, 누가 깨끗하고 공정하게 일할 것인가 사람을 보고 선출해 줬다고 생각한다.
많은 분들이 “명현관이 살아온 삶을 보고 선택한다, 믿을 수 있는 사람이라 선택한다”라는 말씀을 하셨다.
그러면서 이제는 정말 해남군정에 더 이상 불미스러운 일이 없어야겠다, 해남의 명예를 회복시켜 달라는 주문이 많으셨다.
도의원 활동을 하면서 보여준 능력만큼 군정도 성공적으로 이끌어달라는 당부도 많이 들었다.
군민 여러분의 뜻 잊지 않고 깨끗하고 공정한 군정 펼쳐 나가겠다.
-생산·가공·유통 시스템을 구축해 부자농촌을 만들겠다고 공약했는데 구체적인 실현 방안은.
해남 농어업 1조원 시대이지만 막상 유통과 판매에서는 어려움이 크다.
농어업의 기본 방향을 농어민은 마음놓고 생산에만 전념하고, 군은 체계적인 유통 시스템을 구축하는 것으로 설정하고 있다. 유통 시스템의 구축은 개별 농가에서 실현하기 어려운 만큼 군에서 품목별·시기별 유통구조를 재조정할 필요가 있다.
절임배추, 발효 식품과 같은 1,2,3차 산업을 결합한 농촌 융복합산업을 적극적으로 지원해 농산물 수급안정과 고부가가치를 이뤄 나가겠다.
지역 농수산물을 지역에서 소비할 수 있게 로컬푸드 직매장 신설과 공공급식지원센터 운영도 강구하겠다.
또 해남쌀밥, 고구마, 김치, 김을 주제로 한 먹거리 축제도 개최해 농수산물 집중 소비와 해남 이미지 제고에 도움이 되도록 하겠다.
특히 농업에 비해 미흡한 수산분야 유통 지원을 확대해 수산물의 산지 유통 기능을 강화할 수 있도록 유통 구조를 개선해 나갈 것이다.
읍면별 1품목 1사회적 기업을 육성할 계획인데 특색있는 읍면 농수산물의 유통은 물론 청년 일자리 창출에도 도움이 될 것으로 기대하고 있다.

-머물고 싶은 해남을 위한 다양한 문화 관광 정책을 내놓았다. 무엇이 있나?
▲ 우선 해남문화관광재단을 설립해 전문적이고 독창적인 해남만의 문화관광정책을 추진 할 것이다.
땅끝은 국내 관광을 넘어 세계적 명소가 될 수 있도록 “세계의 땅끝”으로 개념을 확대해 세계 땅끝공원을 조성한다.
우수영 울돌목은 우수영 역사관광촌으로 조성, 해상케이블카 사업과 연계해 주민들이 경제효과를 체감할 수 있는 체류하는 관광지로 만들려고 한다.
도의원 시절 제가 유치했으나 건립이 보류됐던 작은 영화관을 신속히 건립하고 어린이·청소년 복합문화센터를 신축해 지역민들의 문화 수준을 높일 수 있는 시설도 확충하겠다.
해남읍에는 천혜의 자연환경에 드론과 같은 첨단 기술을 결합한 빛의 숲을 조성해 야간 관광의 명소로 만들 예정이다. 군정방침의 하나인 체류하는 문화관광을 견인하는 대표적인 사업이 될 것이다.
- 고령화 대응 등 인구 감소문제를 어떻게 풀어 나갈 것인지?
▲ 해남 합계출산율은 6년 연속 전국 1위이다.
그러나 출산 이후에 고향을 떠나는 사람들이 많다.
그 이유는 여러 가지가 있겠지만 일자리와 교육의 문제가 크다고 생각한다.
일자리 문제는 앞서 말씀드린 지역경제 활성화 대책들을 열심히 추진하려고 한다. 1읍면 1사회적 기업에 귀농귀촌한 청년들을 스타트업 요원으로 활용하는 방안과 같이 청년 일자리 마련에 집중할 생각이다.
출산부분은 효율적으로 운영하겠지만 앞으로는 보육정책에 더 많은 관심을 가져야 할 것이다.
예를 들면 민간유치원과 공공유치원의 차별을 없애 부모님들의 부담을 덜어드리는 것도 방법이다.
문화예술 영재를 집중 지원해 제대로 성장시켜보자는 해남인물 만들기 프로젝트도 추진할 계획이다.
미세먼지에 대한 걱정이 많은데 초중고와 어린이집, 유치원 전 교실에 공기정화시설을 설치하겠다.
어느 한가지만으로 인구 문제를 해결할 수는 없겠지만 세심하면서도 장기적인 전망을 가지고 군정을 추진하면 활기찬 변화가 있지 않을까 한다.
- 군민들에게 드리고 싶은 말은?
▲ 해남, 이대로는 안된다는 위기감이 군민 여러분이 저를 선택해 주신 마음이라고 생각한다.
그 준엄한 명령을 받들어 군민들과의 약속 꼭 지키겠다. 군민 여러분도 빛나는 해남을 만드는 길에 꼭 함께 해 주시길 바란다.
많은 관심과 성원 부탁드린다.
<5대 군정방침 및 주요공약>
■현장중심 소통행정
공평·공정·공개 3원칙 공직풍토, 100인 배심원제 도입, 이동군수실 운영, 원스톱민원행정처리 구축, 주민참여예산제 활성화, 해남인력자원 빅데이터 구축
■살기좋은 부자농촌
농가기본소득지원금 지급, 간척지 첨단농업단지 조성, 농촌융복합산업 지원 확대, 산림소득증대 사업, 귀농귀촌 활성화, 축산종합발전계획 수립, 수산물 유통지원 확대
■체류하는 문화관광
농수산물 먹거리 축제 개발, 해남문화관광재단 설립,
세계 땅끝공원 조성, 빛의 숲 조성, 화원 목포구 등대 관광지화, 우수영 역사 관광촌 조성, 대흥사권 인생치유의 숲 조성, 야구장 건설 등 스포츠마케팅 활성화
■생동하는 지역경제
전통시장 활성화, 지역상품권 발행, 투자유치 강화, 청년일자리 창출, 사회적 경제조직 활성화, 도시재생사업 추진, 맑은 물 효율적 공급
■감동주는 맞춤복지
남도추모공원 명품화 사업, 다문화가족 지원확대, 복지예산의 효율화, 차별없는 장애인 지원, 양질의 노인일자리 창출, 보훈회관 신축, 농어촌버스 도우미 도입, 1000원 버스·택시 요금제 도입, 예체능 활성화, 어린이·청소년 복합문화센터 건립, 유치원 및 초중고 미세먼지 없는 교실만들기






