• 최종편집 2026-04-24(금)
 

[교육연합신문=황오규 기자]

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부산시의회 복지환경위원회 성현달 부위원장

"청년은 그 자체로 목적인데, 부산시는 도시 재생과 지역 불균형 해소를 위한 수단으로 청년의 이름을 소모한다." 

 

부산광역시의회 성현달 의원(남구3, 국민의힘)이 2월 6일(금) 열린 제333회 임시회 제2차 본회의 5분 자유발언을 통해 부산시 청년 정책의 공간적 불일치를 강력히 지적하며 이같이 밝혔다.


성현달 의원은 “부산시 20대 인구가 가장 많은 지역을 외면한 채, 실질적 청년 수요가 거의 없는 곳에 거점 공간을 조성하는 것이 현재 부산시 청년 공간 정책의 현실”이라며 정책 전환의 필요성을 강조했다. 

 

실제 국가통계포털 자료에 따르면, 2025년 12월 기준 부산시 206개 읍면동 중 20대 인구가 가장 많은 지역은 대연3동으로 7,365명에 달한다. 반면, 부산시 대표 청년 거점인 부산청년센터가 위치한 지역의 20대 인구는 24명으로 전체 206개 읍면동 중 최하위인 206위를 기록했다. 

 

성 의원은 이를 두고 “20대 인구 1위 지역을 두고 206위 지역에 청년 거점을 짓는 것은 정책 설계 자체가 수요와 완전히 어긋난 것”이라고 비판하며, 실거주·실수요 중심의 ‘초거점·초집중 청년 전략’을 제안했다.


특히, 성 의원은 ‘청년 중심지 남구론’을 제시하며 남구의 입지 경쟁력을 조목조목 짚었다. 남구는 다수의 정주 청년 인구가 밀집해 있고, 3개의 대형 종합대학이 위치해 풍부한 인적 자원을 갖추고 있다. 또한 서쪽으로는 문현금융단지와 북항 재개발 권역, 동쪽으로는 광안리와 센텀시티로 이어지는 부산 핵심 성장축의 중심에 자리 잡고 있다는 설명이다.


성 의원은 “남구는 일하고(職), 머물고(住), 즐기고(樂), 배우는(學) 모든 요소가 집약된 도시”라며, “지역 대학이 배출한 인재들이 수도권으로 떠나지 않고 지역 안에서 성장·정착할 수 있는 선순환 구조를 만들 최적의 입지”라고 강조했다. 이른바 직주락학(職住樂學) 개념은 경기도가 제3판교테크노밸리 추진 당시 핵심 전략으로 삼았던 모델이기도 하다.


아울러 성 의원은 부산시가 ‘균형’과 ‘형평’이라는 명분 아래 기계적인 분산 배치에 집착하고 있다고 지적하며, “일부 지역 쏠림이 있더라도 철저히 수요자인 청년을 기준으로 모으고 또 모아야 인구 정착과 확대 재생산이 가능하다”고 강조했다. 구체적 정책 대안으로는 ▲대학 연계 통합 스타트업 특화지구 조성 ▲청년 창업‧주거 복합 클러스터 구축 ▲BIFC 핀테크 허브 확장 및 실증단지 연계를 제시했다.


이번 자유발언은 청년 유출 문제로 고심 중인 부산시에 ‘공급자 중심에서 수요자 중심으로’, ‘맹목적 분산화에서 거점 집중화로’의 정책 전환을 요구한 것으로, 향후 부산시 청년 공간 정책의 방향 설정에 중요한 화두를 던졌다는 평가를 받고 있다. 

 

부산시가 이러한 문제 제기를 어떻게 정책에 반영해 나갈지 주목된다.

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성현달 부산시의원, "청년 실거주·실수요 중심지 남구에 청년 거점 조성해야"
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